为全面落实新时代党的建设总要求,落实集团公司“三会”工作安排,巩固和深化党史学习教育成果,京秦分公司以“党建+”引领、筑新路、铸心路“书记项目”为抓手,通过拓展“党建+”工作模式,推进建立联合党支部、组建党员突击队、成立项目督导组等工作,高质量实施道路病害治理工程、桥梁病害治理工程、水毁恢复专项工程和京哈高速智能化建设项目(一期),在工程项目的监督监管、安全生产、工程进度等方面,进一步突出党建引领,构筑党建与业务工作融合新路径,建设畅通安全新路面,铸就人民群众满意畅心路、安心路、舒心路,实现工程项目和党建工作的“两手抓、两手硬”,为推动党建工作与生产经营深度融合提供了成功探索。
其中沿线环境安全隐患治理取得阶段性成果,路域环境的“里子”和“面子”从量的突破实现了质的提升,交通运输部副部长赵冲久调研督导路域环境整治成效给予充分肯定。6月20日上午10时,京哈高速智能化建设项目(一期)试运行仪式在京秦分公司路况信息中心隆重举行。京秦分公司坚持党建引领,变压力为动力,变不可能为可能,把可能变成现实,从方案确定到投入试运行仅用时两个月整,通过建设完善雷视融合、交通态势、事件报警、实时追踪、历史轨迹、视频联动、异常监测、数据分析和对比等主要功能,实现了京哈高速公路“可测、可视、可控、可服务”的智能化服务目标,通过精细化管控,降低了路网安全风险,保障了路网通行能力,提升了通行费收益,在大战大考中彰显了国企担当,在服务大局中交出了优异答卷。胡启省副省长对京哈高速公路智能化提升改造工程提出批示:“好!再接再厉!高速集团担当作为,高质量完成了工作任务,应予高度肯定。”张建公董事长批示:“此项目干得漂亮,望集团各单位、各部门学习他们雷厉风行、执行到位的精神。”
围绕核心,思想引领,以政治建设注入思想“原动力”
京秦分公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和省第十次党代会精神。以党委书记为“书记项目”总负责人,强化党建工作“书记抓、抓书记”的责任意识,发挥书记抓党建的示范效应;高频次召开党委会、专题会、推进会、协调会30余次研究部署相关工作,以加强项目专项督导为抓手,推动全面从严治党主体责任落到实处,建立以高质量党建推进高质量工程的具体路径和长效机制,扎实推动党建工作更好融入中心、服务大局,进一步增强分公司党组织和党员队伍的凝聚力、战斗力;分公司各级领导班子、各相关单位部室提高政治站位,彰显责任担当,同心同力把做好专项工程作为重要的政治任务和民生任务,进一步造干事之势、鼓建设之劲、聚保畅之力,以实际行动为道路交通安全畅通工作提供坚实保障。
探索新路,多措并举,以“党建+”模式聚力红色“新引擎”
1.“党建+监督监管”。拟制下发《京秦分公司书记项目:“党建+”引领、筑新路、铸心路实施方案》,实行“周调度、月小结、全程督导”制度,切实将“用脚步丈量责任,用眼睛发现问题”落实到行动上,确保每一个时期、每一个阶段的工作任务都推进到位、落实到位。“书记项目”工作领导小组直接参与工程的统筹谋划、质量监督和工程验收,由纪检监督室、办公室、养护管理部、审计法务部、财务管理部、安全环保部成立联合督导组,对项目实施情况进行全过程跟踪问效和阶段性专项督查,发现问题及时提出整改意见,每月形成小结向领导小组汇报。分公司纪委将集团纪委“九注意九防范”监督提醒要求延伸拓展至各个专项工程,全力打造品质工程、廉洁工程。推行“项目工程师、现场项目工程师、监理工程师、施工单位自检工程师”四位一体管控体系,下发《施工指导书》,安排项目工程师进驻施工一线,加强对试验检测、施工工序、进度落实的全过程质量管理,严把设计关、材料关、施工关、验收关,将“抓文明施工 建精品工程”渗透到各环节。采取“现场+视频”的监管方式,对施工现场中存在的问题做到随发现随解决,共开展现场督导检查90余次,召开技术交底、现场例会18次,下发工程师指令8次、整改通知单7期,通知、函11期,在保进度、保安全的前提下严保“质量高线”。
2.“党建+联合支部”。由于施工项目多由第三方施工单位负责具体实施,导致分公司对工程进度和质量不能及时全面地掌握。通过与建设单位、设计单位、施工单位、监理单位沟通协调,成立临时党支部3个,以临时联合党支部作为工程项目最前沿阵地,实行“下沉式”管理,让党旗插在工地上,支部建在项目上,进一步发挥党组织政治功能和组织功能、发挥党员先锋模范作用,让各单位党员共同参与一线调度,全面担负起责任,协调攻克项目实施过程中的难点问题,化解难题、纠纷,避免推诿扯皮,发挥了党建工作助推项目建设发展的“向心力”,推动了党建工作与工程建设同频共振、互促共赢。建立“党员先锋岗”5个、“党员突击队”4支,抓住有效时机,挂图作战,倒排工期,抢抓工程进度,克服工期紧、任务重以及疫情防控的挑战,严抓进度质量和安全管控,紧紧围绕施工过程中重点难点,全面压实目标任务、关键节点、工作要求等内容,进行细致分解,层层压实责任、狠抓工作落实,促进施工生产“加速度”,迅速掀起攻坚热潮。
3.“党建+安全生产”。将党建融入到工程项目安全生产全过程,认真落实党管安全责任要求,开展“党员身边无事故”活动,充分发挥党组织在安全生产中的监督、保障作用和共产党员先锋模范作用,切实把安全生产的责任、措施、要求落到实处。通过“党建+”新模式,让党员干部在安全生产上“唱主角”、“做表率”,做施工一线党员“安全卫士”,为工程又好又快建设保驾护航。下达安全生产提醒函3次。针对交叉施工、点多线长、车流量大、疫情反复等安全风险,及时协助施工单位全覆盖梳理施工现场风险点,强化源头治理,防范安全责任事故发生;严格施工闭环管理,筑牢疫情防线。发放《公路养护安全作业规程》26本,现场安全员实行24小时巡查,立行立查、立行立改;桥梁病害治理工程均采用借道施工方法,减少道路拥堵,提高安全系数。实现安全生产 “零事故”、疫情防控“零感染”。
4.“党建+社会责任”。京哈高速宝山段由于开通运营时间早、车流量大,道路管养状况与人民群众日益提升的出行需求尚存在一定差距。京秦分公司本着“干一期工程,造福一方百姓”的宗旨,践行责任担当,发挥桥梁纽带作用,将社会责任意识融入到工程建设发展实践中,将“抓文明施工,建精品工程”严格落实到每个环节,带头做好项目前期设计现场病害踏勘、施工阶段的分项工程的质量管控及阶段验收、交竣工验收阶段的质量总结工作。加强项目全寿命周期质量管控,坚持质量至上,打造精品工程,为人民群众打造畅心、安心、舒心的通行环境。为做好旅游高峰期保通保畅工作,全力破解五轴及以上货车24小时分流难题,高效实施K262-K270五轴(含)以上货车智能分流工程,实现由常规24小时分流向非任务时段全天候通行转变,创新搭建分公司路况抖音、快手和微信视频号等平台,粉丝数达6.2万人,旅游高峰期间累计播放量近200万次,并通过可变情报板、官方网站、微博等途径,及时发布因施工封路信息。采取精准封路模式,在保障安全的前提下,最大程度方便公众出行。
总结经验,巩固提升,以成果转化为基层党建提供“硬指标”
总结提炼“党建+”工作模式的经验做法,采取现场会、研讨会、经验交流会、新媒体平台宣传展示等多种形式,宣传项目经验,交流项目成果,及时把项目成果转化为理论成果和制度成果。通过项目的开展,进一步增进本单位与外单位、本单位部室间团结协作,打破沟通壁垒,让党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势得以更充分发挥;加强从点上探索到面上推广、从重点突破到整体推进、从成功做法到长效机制的持续拓展和提升,将“党建+”模式应用到分公司经营管理的更多领域,实现基层党建工作从“软任务”变成“硬指标”,为实现高质量发展提供坚强有力的组织保证。
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